处罚措施应该单列成为一个单独的规则文档。

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1. 处罚措施应该单列成为一个单独的规则文档。
2. 其他所有的规则文档中需要用到处罚措施时应引用处罚措施文档中的条目，而不应自行新增处罚措施; 如果需要使用的处罚措施并未出现在在处罚措施文档中，则表示那项处罚措施并未得到大众的认可。